INCENDIOS EN LA REGIÓN DE VALPARAÍSO, CHILE 1

Comunicaciones durante una emergencia

ENTEL Chile ha señalado que de algo más de 400 antenas de telefonía celular que tiene en la región de Valparaíso, 151 resultaron dañadas con los incendios, muchas de ellas completamente. Se señaló que los daños llegaron rápidamente no sólo a las antenas, también a los equipos, incluso mucho antes que las llamas mismas, ya que la radiación de calor que produce el fuego dañó equipos y generó la ebullición del electrolito al interior de las baterías.

ENTEL indicó que levantaron parte de los enlaces con apoyo de STARLINK, de Elon Musk. A fines del 2024, ENTEL promete habilitar mensajería de texto con STARLINK en situaciones de emergencia, y a finales del 2025 eso se extendería a voz y datos.

Desde la mirada de la GRD la primera interrogante que surge es saber si este respaldo también lo tienen como plan de contingencia MOVISTAR, VTR, CLARO o WOM, que son el resto de las operadoras de telefonía celular en Chile.

Si las demás operadoras de telefonía celular no cuentan con un respaldo igual, ¿existe un plan de contingencia para que ENTEL preste apoyo a las otras operadoras con un pago posterior por el servicio de apoyo?.

Esto sólo es parte del análisis de lo que debieran ser las comunicaciones durante las emergencias, materia en la que se ha venido avanzado muy lentamente desde el terremoto del 27F.

Experto Chileno en RRD y GRD es entrevistado en radio Bio Bio

 

¿ES LA ISOTERMA EL PROBLEMA?

 

Pareciera ser así y es la impresión que queda después de escuchar a periodistas, comentaristas y expertos en los medios de prensa. Aquí aparece la figura de los meteorólogos de la tv, que parecieran ser los Rock star del clima. Años atrás se hablaba en Chile de que las emergencias se bomberizaban (en alusión a los Bomberos), ahora podríamos decir que las emergencias se metereologizan; les comparto una imagen de la Dirección de meteorología difundiendo a través de X, ex twitter, una alerta meteorológica.

Emitir una alerta a la población, sin explicar que implica me parece irresponsable; es SENAPRED quien debiera informarla a la ciudadanía, también lo que involucra para la comunidad esta situación; la respuesta no se trata de una carrera por avisar la mala nueva, eso no es GRD.

Volviendo a la isoterma, y considerando que los desastres no son naturales, se puede decir entonces que el real problema es la falta de gestión de riesgos, materializada por la mala planificación urbana, la ausencia de tratamiento de cauces, etc. Además, prometer a la ciudadanía que el riesgo puede ser 0 tampoco es real, ni siquiera en USA con la FEMA o las múltiples instituciones públicas y privadas relacionadas con la GRD se puede eliminar por completo los efectos de las amenazas de origen natural.

Mitigación, preparación, respuesta, recuperación, cuatro términos que aún están al debe en Chile, en especial en los medios de comunicación.

 

¿Somos reactivos?

 

Todos los años la prensa Chilena identifica al primer día hábil laboral y estudiantil de marzo como el “súper lunes”; Carabineros comunica que aumentará significativamente su dotación en las calles, el ministerio de transportes informa que se coordinará con las empresas de transporte público para que aumenten la cantidad buses y periodicidad de los recorridos y así se suman otros servicios públicos y privados preparándose para este “súper lunes”. Al respecto me pregunto si el martes que sigue a ese lunes irá menos gente a trabajar o a estudiar, y creo que la respuesta es NO. Siendo así las cosas, ¿porqué ese día es distinto a cualquier otro de abril, junio o agosto?.

Mirando desde otra perspectiva, ¿se podría decir entonces que Carabineros, RED (ex transantiago) y todo el resto de servicios públicos funcionan a ½ ó ¾ de máquina el resto del año, excepto ese día lunes?.

Siendo Chile un país sujeto a distintas amenazas, este tipo de circunstancias tendrían que ser abordadas de acuerdo a procedimientos normales, y los entes públicos y privados no debieran montar una especie de espectáculo que pareciera demostrar que todos los años el país está sujeto a un evento para el cual no se encuentra debidamente capacitado.

 

 
RAÚL ASTROZA MUÑOZ
Consultor en GRD
contacto@orrd.cl
Santiago de Chile

LA COMUNICACIÓN DEL RIESGO EN PANDEMIA

 

  Imagen 1: Fuente CNN Chile

 

 

 

  Imagen 2: Fuente T13

 

 

La PHO/OPS define la comunicación del riesgo como:

“La comunicación de riesgo, se refiere al intercambio en tiempo real, de información, recomendaciones y opiniones, entre expertos y/o funcionarios y personas que se enfrentan a una amenaza (riesgo) para su sobrevivencia, su salud o su bienestar económico o social. El objetivo final de la comunicación de riesgos es que toda persona expuesta a un riesgo sea capaz de tomar decisiones informadas para mitigar los efectos de la amenaza (riesgo), como el brote de una enfermedad, y tomar las medidas y acciones de protección y prevención”.

Mucho se ha hecho alusión a que la comunicación del riesgo hace alusión única y exclusivamente a los que el poder ejecutivo difunda en relación al tema de la pandemia que estamos viviendo, olvidando que éste concepto es mucho más amplio que esa simple interpretación que le da la prensa. Cabe mencionar que a la definición antes señalada y cuya autoría es de la PAHO/OPS; yo agregaría que las actitudes de las autoridades respecto a un desastre o catástrofe en particular, también comunican y sirven eventualmente de ejemplo.

En la primera imagen, aparece la recién estrenada gobernadora de Aysén, entrevistada a raíz del alza en los contagio en su región; ante la sentencia de parte de la autoridad referida a la falta de vacunación de refuerzo en habitantes de la zona, la periodista le consulta cuantos son los que no se han vacunado, a lo que la autoridad responde que no sabe; en otra parte de la entrevista, la misma autoridad hace alusión a una supuesta inoculación con vacunas vencidas; la entrevistadora por lógica consulta por lo sucedido, y nuevamente la autoridad regional señala que le faltan antecedentes.

No es aceptable que una figura pública que está partiendo en su cargo tenga esa falta de información, sobre todo tomando en cuenta que el tema es la pandemia está afectando a todo el mundo y aún no ha sido resuelta.

Claramente aquí tenemos una mala comunicación del riesgo de parte de una autoridad, quien al emplear los medios de comunicación para informar a la opinión pública, aparece sin información precisa, algo grave tomando en cuenta que la situación de la pandemia está más controlada que lo ocurrido a principios del 2020, por lo que se presumiría que cualquier autoridad que se refiera públicamente al tema del COVID, lo hará con antecedentes y datos que la población pueda recibir como información bien fundada y no sólo comentarios, no muy distintos a los que haría cualquier ciudadano de a pié.

En la segunda imagen aparece un diputado, que ante una contienda parlamentaria, vulnera una de la medidas que se le impuso a toda la población ante la aparición del COVID-19, y que dice relación con esperar los plazos que la misma autoridad implementó en relación con la estrategia de TTA (Testeo, trazabilidad y aislamiento), es más, este mismo representante ya expresó la necesidad de que la autoridad controle a todos los ciudadanos de la misma manera, a raíz de la aplicación de un sumario sanitario en Junio del 2020 por un funeral, donde él exigió la misma vara de medida para todo el mundo.

Hace 2 días el Colegio médico expresaba lo siguiente en relación al caso en cuestión: “COLMED critica "señal" del diputado Sabag tras viajar sin esperar resultado de su PCR: "No es recomendable"

Se expresa que “no es recomendable”, en circunstancias que la misma instancia gremial ha mantenido una línea en el sentido de respetar a todo evento los plazos de cuarentena, es más, no hace mucho tiempo sugirieron un encierro o lockdown completo del país para materializar lo que ellos denominaron el “cortocircuito”.

Tanto la actitud del diputado como de la agrupación gremial entregan una mala comunicación del riesgo, toda vez que la ciudadanía ha tenido que asumir y cumplir todas las medidas que le han sido impuestas a raíz de la pandemia, y lo obrado en ambos casos demuestra poca consecuencia especialmente pensando en que la población no tiene la posibilidad de vulnerar las restricciones, ni siquiera por causas de importancia como lo fue el año 2020, cuando muchas personas con enfermedades crónicas no pudieron acceder a sus tratamientos u operaciones. 

 

RAÚL ASTROZA

Experto en GRD

Lanzamiento del Colegio de Profesionales en Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres de Chile

Hoy 28 de octubre, a la 15.30 hrs., en dependencias de la 1ra. Notaria de la ciudad de Coronel “Boris Aravena Escobar”, se protocolizó el lanzamiento del Colegio de Profesionales en Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres de Chile, entidad que reunirá a las personas que se han especialidad en ésta materia en el país.

Presente en la notaría se encontraba el Sr. Alex tardón, representante del futuro colegio, quien firmó el documento de constitución del la entidad gremial. A través de Zoom y Facebook socios fundadores de distintas ciudades del país acompañaron el sencillo pero significativo acto.

Los objetivos de esta entidad gremial serán los siguientes:

a) Promover el perfeccionamiento personal, profesional, científico y tecnológico de sus socios.

b) Promover el desarrollo de la Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres y el progreso, prestigio y prerrogativas de la disciplina.

c) Velar por el correcto uso de la voz profesional de la Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres en la emisión de títulos académicos, programas de especialización, capacitación, formación y entrenamiento.

d) Representar a los socios que lo integren ante las dependencias de la administración pública nacional, regional, provincial, municipal y organismos descentralizados, así como ante organismos de la sociedad civil del ámbito nacional y local.

e) Promover y proponer ante los poderes del Estado reformas o modificaciones de leyes, reglamentos y normas técnicas, así como de políticas publicas y acciones administrativas que estén referidas a la Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres.

f) Promover la participación como organismo consultor ante las instancias de la administración pública y sus organismos descentralizados, instituciones culturales, académicas y de investigación, así como con los organismos del sector social y privado y en todos aquellos temas relacionados con la Gestión Integral e Inclusiva del Riesgo de Desastres.

g) Contribuir con los conocimientos y experiencias de sus asociados al desarrollo del país, en su más amplio sentido.

h) Contribuir en la formación académica, así como realizar todo tipo de acciones de capacitación en beneficio de sus asociados.

i) Velar por la disciplina y el cumplimiento por parte de sus asociados de los principios éticos del Colegio, establecidos en el Código de Ética de la institución.

j) Ser lugar de encuentro de sus asociados, acogiéndolos y prestándoles protección y servicios.

k) Apoyar a los asociados que, habiendo actuado con valores éticos personales y profesionales irrefutables, sean injustamente acusados o enjuiciados.

l) Prestar servicios que aporten valor a la comunidad.